全流程全覆蓋！我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革這樣做！
2019-06-03 14:15:45 四川省金科成地理信息技術(shù)有限公司 閱讀 10
5月28日，省政府召開(kāi)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，安排全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革重點(diǎn)工作。省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)楊洪波出席會(huì)議并講話。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)張正紅對(duì)《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。省政府副秘書長(zhǎng)代永波主持會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府部署要求上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力；要聚焦改革重點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，抓緊建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和瓶頸環(huán)節(jié)，加大改革創(chuàng)新力度，切實(shí)提升市場(chǎng)主體改革獲得感。
張正紅要求對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要“全流程、全覆蓋”，覆蓋全省行政區(qū)域內(nèi)所有房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和市政公用設(shè)施接入服務(wù)全過(guò)程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）。2019年上半年，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間要壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，省級(jí)和各市（州）初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；2019年年底前，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年6月底前，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
張正紅指出工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”。
一是統(tǒng)一審批流程。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，逐步形成全省統(tǒng)一的審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限。合理劃分審批階段，每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制。
二是統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。形成國(guó)家、省、市（州）三級(jí)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
三是統(tǒng)一審批管理體系。構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，建立完善“一個(gè)窗口”服務(wù)。“一張表單”整合申報(bào)材料，每個(gè)審批階段只需提交一份申請(qǐng)材料。建立“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，明確各部門職能職責(zé)和工作內(nèi)容。
四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立健全中介和市政公用服務(wù)事項(xiàng)清單和管理制度。各市州要按照《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的要求，盡快出臺(tái)本地實(shí)施方案，加快審批管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，確保圓滿完成我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
